目前家政服務(wù)業(yè)在我國如雨后春筍般茁壯發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國現(xiàn)在已經(jīng)登記注冊的有8500多家，它們的出現(xiàn)和服務(wù)是適應(yīng)社會高速發(fā)展和行業(yè)分工的需要，但其中也是良莠不齊的。家政服務(wù)業(yè)主要是指清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護(hù)、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、護(hù)理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、客戶、家政公司三個(gè)方面形成，他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場的供給、需求與橋梁的三個(gè)方面。家政服務(wù)的用工形式分為：全日工、半日工、小時(shí)工等，也有以完成一項(xiàng)服務(wù)為計(jì)單位的形式；全日制工作的家政服務(wù)員主要來自農(nóng)村，小時(shí)工和其他類型家政服務(wù)人員多來自城市企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、退休人員，也有部分農(nóng)村富余勞動力。

為此，我們結(jié)合我市家政服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀、問題以及前景做了大量調(diào)查，并結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)和再就業(yè)的狀況分析如下： 

一、     家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及問題的分析

１、目前的發(fā)展及管理。據(jù)合肥市工商行政管理局資料顯示，近幾年濮陽市家政服務(wù)公司的登記數(shù)量迅速增長，具體如下圖：                                 濮陽市家政公司增長情況

從圖中可以獲悉家政公司的發(fā)展速度是非?？斓?。據(jù)濮陽市狀元家政公司負(fù)責(zé)同志介紹：現(xiàn)在每天到公司登記的客戶有近30人，也有16人左右的家政服務(wù)員前來登記找工作。火爆場面令許多人對家政服務(wù)業(yè)的前景非?？春?，于是便有一部分人紛紛投資家政業(yè)。

目前從事家政服務(wù)業(yè)介紹的機(jī)構(gòu)分為勞動保障部門開辦和社會（非勞動保障部門）開辦兩種。勞動保障部門開辦，主要是由省、市、省、區(qū)四級勞動保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)承擔(dān)，社會開辦形式較多，主要是社會團(tuán)體開辦，企業(yè)自辦，集體和個(gè)人開辦多種形式。

目前大部分家政服務(wù)企業(yè)都是由勞動和社會保障部辦的和企業(yè)自辦形式出現(xiàn)，主要為解決城市下崗職工在就業(yè)而設(shè)立的。而家政服務(wù)業(yè)作為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，民營和個(gè)體家政公司正在迅速崛起。這些公司在管理工作上一般比較正規(guī)，有嚴(yán)格的服務(wù)規(guī)范，工作標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能夠較好地按照服務(wù)信譽(yù)，有些機(jī)構(gòu)還對服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以滿足客戶要求。

２、我市家政服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)形式。家政服務(wù)業(yè)主要是指清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護(hù)、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、護(hù)理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、客戶、家政公司三個(gè)方面形成，他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場的供給、需求與橋梁的三個(gè)方面。家政服務(wù)的用工形式分為：全日工、半日工、小時(shí)工等，也有以完成一項(xiàng)服務(wù)為計(jì)單位的形式。

３、家政服務(wù)業(yè)存在的主要問題。

（１）權(quán)益保障機(jī)制有待健全

在我們發(fā)放的300份調(diào)查問卷中，收回292份，調(diào)查對象大部分為女性，３５歲以下有86人，這部分人群主要是大學(xué)生， 35歲以上的有222人，這部分人中從事家政服務(wù)員的有164人，請過家政員的有34人，家政公司的人有14人。經(jīng)整理研究得出，有48%的人出現(xiàn)以下情況：與家政服務(wù)供求雙方、家政服務(wù)公司與服務(wù)員和用人家庭的權(quán)責(zé)利不明確，有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，有的不要求簽定服務(wù)協(xié)議，導(dǎo)致雙方權(quán)益保障沒有依據(jù)，家政服務(wù)員與用家庭發(fā)生糾紛爭議，難以處理。由于家政服務(wù)員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題沒有妥善解決方法，致使供求雙方均存在后顧之憂，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展步履艱難。此外家政服務(wù)就業(yè)實(shí)體的發(fā)展需要加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持幫助。有的地方已有優(yōu)惠政策，但落實(shí)不夠，需要協(xié)調(diào)解決。

（２）家政公司與服務(wù)人員和客戶之間的管理和登記存在漏洞，產(chǎn)生大量問題

A、不少家政員服務(wù)自身素質(zhì)較低，有的接受文化較少，有的因種種原因沒有參加達(dá)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故，有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分聘請家政服務(wù)員的客戶對自己的家庭安全問題頗為憂心。如家住郵電新村的劉先生就是一個(gè)聘請家政服務(wù)員的受害者,本身作為某公司高層管理人員的劉先生，因?yàn)樽约号c妻子的工作都很忙，所以就聘請了一個(gè)住家家政服務(wù)員照顧小孩。但去年8月的某一天，家政服務(wù)員連個(gè)招呼都不打，就突然從人間蒸發(fā)了。離去的時(shí)候還“帶”走了一些值錢的東西。盡管劉先生在當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)了案，但是由于家政服務(wù)員的身份證是假的，至今也沒有抓到人。

在接受過調(diào)查的部分客戶中，大多數(shù)人對聘請家政服務(wù)員的安全問題都表示擔(dān)心。有一位陳女士，一提到家政服務(wù)員就感到頭痛，因?yàn)閮赡陜?nèi)她已經(jīng)換了14個(gè)家政服務(wù)員了。她說，這幾十個(gè)家政服務(wù)員都是因?yàn)橛行┦帜_不干凈，自己擔(dān)心家庭財(cái)產(chǎn)受損失，加上他們打掃房子的衛(wèi)生不夠徹底，不得已才把他們換的，現(xiàn)在又雇請到了一個(gè)家政服務(wù)員，干得還算不錯，但自己還總是擔(dān)心。不知道會是哪一天，家政服務(wù)員會突然走人，甚至可能把自己的珍貴物品偷走。此類現(xiàn)象，原因是復(fù)雜的。調(diào)查中，一位家政公司負(fù)責(zé)人分析，這種事情的發(fā)生，除了家政服務(wù)員素質(zhì)不高外，客戶對家政服務(wù)員不夠友善也是主要原因之一，如果客戶能夠主動友善的與家政服務(wù)員溝通，像以上這種現(xiàn)象會減少很多，他認(rèn)為，不少家政服務(wù)員是因?yàn)槭懿涣丝蛻舻臍夂鬄榱藞?bào)復(fù)才鋌而走險(xiǎn)的。以上現(xiàn)象綜合說明家政服務(wù)員素質(zhì)急需提高。

B、部分客戶對家政服務(wù)人員的要求苛刻、態(tài)度不友好，歧視家政服務(wù)員，造成家政服務(wù)人員出現(xiàn)“低人一等”的心理，以致于出現(xiàn)一系列問題。

 據(jù)《都市報(bào)》載：在洛溪新城做家政服務(wù)員的鐘姨今年４５歲，她的主要工作是替客戶李先生一家買菜做飯，同時(shí)兼做一些清潔衛(wèi)生等家務(wù)活動，按理說這份工作還算是不錯的。但當(dāng)該報(bào)記者在某菜市場遇到她時(shí)，卻見她正在看一則《招聘家政服務(wù)員啟事》。她告訴記者，因?yàn)榭蛻舴蚱奚饷?，顧不上正在念初二的兒子，所以就看中了她這個(gè)會做川菜的四川老鄉(xiāng)。雖然她的廚藝讓李先生一家都感到很爽口，更是一項(xiàng)新的就業(yè)增長點(diǎn)。由此可見，家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為就業(yè)市場中的一個(gè)新領(lǐng)域，其未來的市場發(fā)展前景也是十分廣闊的。

(2)市場對大學(xué)生家政服務(wù)員的需求猛增。隨著我國改革開放的深入，大量外籍人員進(jìn)入我國工作，他們這一群體對家政服務(wù)員的需求都是高要求的，需要綜合能力強(qiáng)、高素質(zhì)的家政服務(wù)人員。而且，據(jù)了解新時(shí)期白領(lǐng)階層工作節(jié)奏快和對生活質(zhì)量的高追求，大學(xué)生家政服務(wù)員的需求就日益明顯。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)到，河北某職業(yè)技術(shù)學(xué)院家政專業(yè)學(xué)生利用暑假實(shí)習(xí)的機(jī)會前往北京、上海、所到之處都被搶聘一空。大學(xué)生家政用務(wù)員不是傳統(tǒng)的基本家務(wù)勞動，而是一般人難以做到的如：家庭理財(cái)、室內(nèi)布置、幼兒教育、心理學(xué)、英語口語、茶藝、插花等知識。這樣的高素質(zhì)家政人員，不僅少，而且在社會上層人士中急需。他們是為提高生活品味而聘請的。據(jù)《江淮晨報(bào)》報(bào)道安徽新華學(xué)院人文藝術(shù)學(xué)院文秘專業(yè)的小李、小唐為適應(yīng)社會對高素質(zhì)家政服務(wù)員的要求已前往北京從事家政服務(wù)員工作。

2006年全國按產(chǎn)業(yè)分組需求人數(shù)占同季度總?cè)藬?shù)比例如下圖所示：

此圖反映出我國第三產(chǎn)業(yè)對勞動者的需求還有很大的發(fā)展空間。

２、豐富的勞動力資源

從我國勞動力供給情況看，家政服務(wù)人員的供方市場是源源不斷的。目前，我國城鎮(zhèn)下崗職工650萬人，失業(yè)人員570萬人，加上每年新增長的勞動力800萬，還有農(nóng)村富余勞動力1.4億人，形成我國就業(yè)工作的巨大壓力。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能容納的就業(yè)機(jī)會則很有限，以經(jīng)濟(jì)增長速度為8%計(jì)算，每年可新增就業(yè)機(jī)會700萬個(gè)，因此，大批勞動者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會。據(jù)《新華網(wǎng)》報(bào)道：2006年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為413萬人，比2005年增加75萬人，而2007年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)495萬，比2006年增加82萬。從而產(chǎn)生巨大的就業(yè)壓力，這種局面要求我們開拓新的就業(yè)領(lǐng)域。而家政服務(wù)業(yè)作為新興行業(yè)迅速在中國崛起，我國的剩余勞動力填補(bǔ)了家政服務(wù)服務(wù)員空缺。

綜上，在我國對家政服務(wù)尤其是高質(zhì)量的家政服務(wù)有大量的需求，而我國又有豐富的勞動力資源，甚至是富余的。那么把就業(yè)問題和家政服務(wù)業(yè)完善地結(jié)合起來，這不僅僅可以解決現(xiàn)實(shí)的問題，而且可以保持社會穩(wěn)定，有利于和諧社會的構(gòu)建。

三、如何把家政服務(wù)和就業(yè)相結(jié)合、構(gòu)建和諧社會

1、家政服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)展

隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的家政服務(wù)業(yè)（簡單的洗、掃、燒），已無法滿足客戶的需求。根據(jù)我們的問卷調(diào)查及有關(guān)資料的顯示，市場上對于家政服務(wù)人員的服務(wù)要求更具備專業(yè)化和綜合化。也就是由傳統(tǒng)的體力型逐漸向體力與腦力相結(jié)合的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

     根據(jù)調(diào)查中國正處于生育高峰，2005年我國全年出生人口1617萬人，出生率為12.4‰，但是由于沒有育兒經(jīng)驗(yàn)，于是月嫂便應(yīng)運(yùn)而生了。月嫂主要是對于孕婦和產(chǎn)婦進(jìn)行護(hù)理的專業(yè)人員。而且若干年后，我國會有大量的學(xué)齡兒童出現(xiàn)，需要既能照顧小孩生活的同時(shí)有能輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的綜合型服務(wù)人員。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國現(xiàn)在已進(jìn)入老齡化社會，老齡化人口增多。年輕子女又無太多時(shí)間照顧老人，而老齡化人群又大多是病弱型群體，針對這種情況，家政服務(wù)中又有了一種專門護(hù)理病人、老人的人員，這就需要他們掌握一定的護(hù)理、醫(yī)療知識和經(jīng)驗(yàn)。

以上就是家政服務(wù)業(yè)中對體力與腦力相結(jié)合的復(fù)合型服務(wù)需求的典型，但是目前這些市場大量存在的同時(shí)，我們的家政服務(wù)人員的素質(zhì)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足，那就需要專業(yè)的教育支持：

2．家政服務(wù)業(yè)需要專業(yè)化教育的支持

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場對專業(yè)性家政服務(wù)員的需求不斷增長，面對這一市場趨勢的變化，國家應(yīng)該加大對家政服務(wù)人員專業(yè)教育的力度：

目前，不管是哪一類型的家政服務(wù)人員，都缺乏一種系統(tǒng)性的專業(yè)技能培訓(xùn)，很有必要開設(shè)各種有實(shí)用性、針對性的對口家政服務(wù)人員培訓(xùn)班，統(tǒng)一集中培訓(xùn)初級、中級、高級和星級等不同檔次的家政服務(wù)人員，以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的客戶需求。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下六種類型：

（1）、培訓(xùn)初級、中級家政服務(wù)員。據(jù)家政服務(wù)市場的有關(guān)調(diào)查資料顯示，初級和中級家政服務(wù)員已符合絕大部分家庭的基本需求。但目前此類型的家政服務(wù)人員，良莠不齊，標(biāo)準(zhǔn)不一，欠缺規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)水準(zhǔn)。因此必須加強(qiáng)對家政服務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一教材，集中培訓(xùn)，并進(jìn)行必要的行為技能訓(xùn)練，提高他們的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，使他們掌握必要的家政服務(wù)技巧，經(jīng)統(tǒng)一考試合格后，發(fā)給他們職業(yè)資格證書，使他們在從事家政服務(wù)工作過程中，能做到行為規(guī)范，持證上崗，以進(jìn)一步規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)市場。

（2）、培訓(xùn)大學(xué)生家政服務(wù)員。時(shí)下有些家庭已由原來需要“普通型”的家政服務(wù)人員轉(zhuǎn)向需要“知識型”的家政服務(wù)人才。他們需要的不僅僅是停留在能做一般家務(wù)工作的基本要求上，而是更加需要那些高學(xué)歷、高素質(zhì)、既能做好家務(wù)工作、又能輔導(dǎo)其子女學(xué)習(xí)功課、能向縱深層面發(fā)展的"全能型"家政服務(wù)人員。例如今年年初，上海的“來邦家政”、“家利來家政”、“上海政網(wǎng)”以及“博心家政”四家家政服務(wù)公司，從河北首批引入了經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)后的１３名“大學(xué)生家政服務(wù)員”，出現(xiàn)了大學(xué)生家政服務(wù)員在上海緊俏上網(wǎng)的良好局面，并在上海家政服務(wù)員市場取得了較好的反響，一下子就有近百個(gè)客戶通過直接登記或電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等方式，希望能雇上一名“大學(xué)生家政服務(wù)員”。這使得一些家政服務(wù)公司雖然手中早有訂單，但終因“巧婦難為無米之炊”而無法滿足客戶的需求。這是向家政服務(wù)行業(yè)市場發(fā)出的一個(gè)全新的信號，體現(xiàn)了“大學(xué)生家政服務(wù)員”在家政市場中的可喜前景。在大學(xué)中開設(shè)家政專業(yè)課，使家政服務(wù)業(yè)走專業(yè)化道路，這種專業(yè)化根源在于教育。通過正規(guī)的校園教育式培訓(xùn)，使學(xué)生掌握更多的勞動技能與專業(yè)技術(shù)，如醫(yī)療常識問題。專門的月嫂等。通過學(xué)校教育。使中國男家政服務(wù)業(yè)走向世界。并與國外家政服務(wù)業(yè)接軌。如果單單學(xué)習(xí)外國的管理技能與服務(wù)技能，不如從根本上改變,從本質(zhì)上創(chuàng)新。另外，要從根本觀念上改變舊思想對家政服務(wù)的曲解，樹立現(xiàn)代家政服新形象，這樣不僅可以緩解我國大學(xué)生的就業(yè)壓力，而且可以彌補(bǔ)我國高素質(zhì)家政員的空缺。當(dāng)前我國每年都有部分大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè)，這就需要我們開拓像家政服務(wù)市場這一空白地帶。教育要真對著一狀況開設(shè)家政課，鼓勵沒有就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)軍家政服務(wù)業(yè)。

（3）、培訓(xùn)高級、星級家政服務(wù)員。近年來廣州、深圳的家政服務(wù)員市場，逐漸出現(xiàn)了“高級和星級家政服務(wù)員群體”，并已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入了部分富裕家庭，且贏得客戶們的歡迎。打造一支高級和星級家政服務(wù)員的名牌隊(duì)伍，是有很大的市場發(fā)展?jié)摿Φ?。不過，對于培訓(xùn)這類型的家政服務(wù)員，必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。其培訓(xùn)的必修課程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容--家政職業(yè)道德、相關(guān)法律常識、衛(wèi)生常識、家庭禮儀、服飾化妝、家庭活動安排、人際交往、家庭中西餐制作、衣物洗滌熨燙保管、胎教和幼兒教育、嬰幼兒和孕婦產(chǎn)婦以及老病人的護(hù)、家用電器電腦攝像機(jī)的使用、家庭理財(cái)?shù)鹊?；此外，還應(yīng)當(dāng)選修機(jī)動車駕駛、中西藥膳、中醫(yī)美容、推拿按摩等其他技能，使該類型的家政服務(wù)員能真正達(dá)到高級或星級的服務(wù)水平。

（4）、培訓(xùn)涉外家政服務(wù)員。有些到中國創(chuàng)業(yè)的外資企業(yè)老板或在企事業(yè)單位工作的外國人家庭，一般情況下比較難找到合適的家政服務(wù)員。因?yàn)檫@些外國人當(dāng)中多是一些高收入的家庭，他們對家政服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有相對較高的要求，但倘若能進(jìn)入他們的家庭做家政服務(wù)員，月工資也會比一般家庭的要高得多。通常情況下，茂名地區(qū)一般月薪約在800－1500元之間，若在珠江三角洲地區(qū)每月會有2000－4000元的優(yōu)厚薪酬，但是，這類家政服務(wù)員也不是一般人想做就能做的，必須得有這方面的專長，至少應(yīng)具備兩大方面的技能：一是要懂得一些英語，能夠用他們熟悉的語言互相交流溝通；二是要懂得西餐制作，掌握中西餐文化的口味差別。對于這些方面的要求，菲傭及韓式管家就很被看好，因?yàn)樗麄兊姆?wù)已達(dá)到了規(guī)范化和制度化的程度，無論走到哪兒，服務(wù)都不會"變味兒"。相比之下，目前國內(nèi)的家政從業(yè)人員，雖然有部分是有大專以上的學(xué)歷，也具有一定的英語水平，但卻很少有從事家政服務(wù)員工作的經(jīng)歷，往往易給外籍客戶留下“自我意識太強(qiáng)，服務(wù)意識太差”的印象。因此，"涉外高級家政服務(wù)員"絕不僅僅意味著高學(xué)歷和高工資，其實(shí)服務(wù)質(zhì)量高才是第一位的。所以，涉外家政服務(wù)員班除了要進(jìn)行一般家政服務(wù)員必修的課程內(nèi)容培訓(xùn)外，還應(yīng)強(qiáng)化訓(xùn)練西餐制作、家事英語、東西方禮儀等等。

（5）、培訓(xùn)月子護(hù)理家政服務(wù)員。現(xiàn)在有很多年輕的媽媽，在坐月子里由于經(jīng)驗(yàn)不足，很想找一個(gè)對坐月婆和嬰兒都有護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的家政服務(wù)人員幫忙料理。但目前這方面的專業(yè)人員卻少之又少，很有必要培訓(xùn)這方面的專才。如果能夠有計(jì)劃、分批次、有重點(diǎn)地選擇培訓(xùn)有較高學(xué)歷、有較強(qiáng)的服務(wù)意識、有較好的素質(zhì)修養(yǎng)、兼且懂營養(yǎng)、懂醫(yī)學(xué)又熟悉嬰兒護(hù)理的高級家政服務(wù)員，這肯定是大有市場的。

（6）、培訓(xùn)男家政服務(wù)員。一般的家政服務(wù)員都是純一色的女性，很少有男性涉足。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有些家庭確實(shí)很需要男的幫忙料理。比如有些家庭的男性病人、老人，就很需要一個(gè)有力氣的、能將病老人抱上抱下的、給他換洗沒有尷尬的、有些重家務(wù)活必須男人來干的男性家政服務(wù)員。但目前這方面的男性家政服務(wù)員幾乎是空白。如果能培訓(xùn)好這類型的男家政服務(wù)員，肯定會有較大的服務(wù)市場。男家政服務(wù)員的培訓(xùn)內(nèi)容，除了有針對性地進(jìn)行必修的課程培訓(xùn)以外，還應(yīng)該加強(qiáng)訓(xùn)練一些男性平時(shí)接觸較少的項(xiàng)目內(nèi)容，比如護(hù)理要領(lǐng)、下廚技巧、菜式安排--每餐的菜式多樣化、一周內(nèi)菜式不重復(fù)等等。對于這類男家政服務(wù)員，也是目前家政服務(wù)行業(yè)市場很需要的。

總的來說，培訓(xùn)多層次、高檔次的各種類型的家庭家政服務(wù)員，完全可以根據(jù)家政服務(wù)行業(yè)市場和時(shí)代需求以及各種類型家政服務(wù)員等級的高低來決定他們不同的培訓(xùn)內(nèi)容。每一種類型的家政服務(wù)員，都可以具體劃分為不同的等級：初級、中級、高級、星級；培訓(xùn)的內(nèi)容多或少或根據(jù)其不同的等級來決定；月薪的高低也可按其素質(zhì)技能與級別的高低來執(zhí)行。這樣把能夠把競爭機(jī)制引進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)，使該行業(yè)成為一個(gè)充滿競爭活力的熱門職業(yè)，這才是家政服務(wù)行業(yè)市場今后發(fā)展的大方向和新出路。

目前我國國企有大量的下崗職工亟需就業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一事實(shí)加大對家政服務(wù)業(yè)這一新行業(yè)的宣傳力度，使大量的待就業(yè)人員這一群體充分了解這一行業(yè)，使其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。然后根據(jù)自身情況，有選擇的培訓(xùn)不同等級的家政服務(wù)員，從而走向再就業(yè)。目前我國的教育已經(jīng)從精英式教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，大學(xué)生應(yīng)該知道這一事實(shí)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，向尚未充分開發(fā)的家政服務(wù)業(yè)進(jìn)軍，從而尋找新的創(chuàng)業(yè)途徑。

3、將家政服務(wù)和就業(yè)工程合理結(jié)合，構(gòu)建和諧社會     

（1）管理部門加強(qiáng)監(jiān)管和支持力度

A、管理部門加強(qiáng)監(jiān)管

十屆五中全會以來，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國的國策。我國的服務(wù)業(yè)建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。家政服務(wù)業(yè)是城市服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要的組成部分，它為千家萬戶提供著二十大類專業(yè)服務(wù)，為“為民、便民、利民、安民”方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用，為和諧社會的建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。在每一行業(yè)的發(fā)展過程中，總會遇到許多阻礙與難解的問題，況且服務(wù)業(yè)涉及的范圍很廣，涉及社會的方方面面。因此要想建設(shè)一個(gè)健康、正規(guī)的家政服務(wù)業(yè)，需要全社會的共同努力，包括政府的指導(dǎo)、法律的規(guī)范、教育體制的轉(zhuǎn)變等。

    有關(guān)政府部門，發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務(wù)中的主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)宏觀管理，責(zé)成有關(guān)部門承擔(dān)相關(guān)的管理職責(zé)、強(qiáng)化管理、予以規(guī)范。目前市場上的家政服務(wù)業(yè)極其亂，在工商部門登記注冊的僅占28%，有些家政服務(wù)公司無營業(yè)執(zhí)照。其性質(zhì)屬于非法經(jīng)營，再有前面所提到的現(xiàn)狀。工商部門應(yīng)簡化程序，依法登記、對符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。對下崗失業(yè)人員從事家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》免收工商行政費(fèi)。要加強(qiáng)市場監(jiān)督，對無照經(jīng)營家政服務(wù)業(yè)的，政府要加大整治取締力度。維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

    政府在維護(hù)市場方面，出臺相關(guān)政策，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化。在市場競爭方面，為了防止不正當(dāng)競爭，防止公司之間的矛盾糾紛，政府出面，幫助行業(yè)成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)助制定符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的家政服務(wù)業(yè)管理辦法。

政府要采取措施切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，不僅僅是出臺法律法規(guī)來要求行業(yè)如何解決，更應(yīng)將注意力放在人們的思想觀念上，如政府應(yīng)切實(shí)加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用。樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)公司作為典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。提供一個(gè)以政府為導(dǎo)向的家政服務(wù)業(yè)優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀服務(wù)單位展示窗口，以正面事例為依托、用事實(shí)來說話，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)家政服務(wù)業(yè)在人們心目中的印象。動員社會摒棄對家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膿駱I(yè)觀念，鼓勵社會群體積極參與家政服務(wù)活動。解決我國下崗人員的就業(yè)與再就業(yè)問題。

    政府部門還應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。正確引導(dǎo)企業(yè)如何正確發(fā)展。由于受到利益的趨使，社會勞動力盲目擁向一個(gè)行業(yè)，進(jìn)而使該行業(yè)一度膨脹。但這種現(xiàn)象是不正常的，因?yàn)槭芄┣箨P(guān)系的影響。家政服務(wù)業(yè)同樣應(yīng)該遵守這一法則。為提高就業(yè)率，運(yùn)用政府手段將下崗人員引到服務(wù)業(yè)。與發(fā)達(dá)國家從事第三產(chǎn)業(yè)的人員占全部從業(yè)人員的60%相比，我國僅為26%。這之間的差距完全可以緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力。

B、管理部門加大支持力度

從菲律賓的經(jīng)驗(yàn),也從我國家政服務(wù)業(yè)的長遠(yuǎn)來看,保護(hù)家政工權(quán)益相關(guān)法律的建立仍然是需要向《勞動法》靠攏的。我們認(rèn)為家政工所從事的勞動，與法律規(guī)定的“勞動者”從事的勞動有很大共性，完全將其隔絕到《勞動法》之外是不不合適的。該法律中很多條款也適用于家政工這一群體，因此可以可以考慮在《勞動法》增加一章，專門針對家政服務(wù)工作出特殊規(guī)定，起到保護(hù)家政工人權(quán)益目的。也為規(guī)范家政服務(wù)市場，協(xié)調(diào)和保護(hù)家政工、客戶和家政公司之間的利益。

家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展，企業(yè)規(guī)模小，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會保障制度并加以落實(shí)。

（2）家政服務(wù)公司自我規(guī)范

家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要管理部門的管理規(guī)范，也需要其它部門的積極配合，但最主要的是企業(yè)自身的規(guī)范發(fā)展。

A．為規(guī)范行業(yè)和方便行業(yè)的管理，家政服務(wù)公司必須在工商局事先登記注冊，經(jīng)過工商部門的審核后在頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并且要接受工商局、勞動保障局的監(jiān)督管理。家政公司是溝通客戶與服務(wù)人員之間的橋梁，家政公司應(yīng)持有一種誠信的態(tài)度對客戶和雇員雙方負(fù)責(zé)。

家政服務(wù)公司必須嚴(yán)格規(guī)范管理，對于公司內(nèi)部的服務(wù)人員都應(yīng)在事先進(jìn)行詳細(xì)的身份調(diào)查，如身份的確認(rèn)，謹(jǐn)防身份證的假冒，健康問題的檢查，應(yīng)一切按事實(shí)填寫，對于一些不該從事本行業(yè)的人員應(yīng)不予登記注冊，如患有傳染病的。公司不僅對于這些基本問題進(jìn)行調(diào)查，更應(yīng)嚴(yán)格考核服務(wù)人員的技能、技術(shù)等，不可過高評估服務(wù)人員的技能，以仿造成勞務(wù)中的糾紛，根據(jù)調(diào)查及有關(guān)資料報(bào)道已有許多的事例發(fā)生，溫州市一家家政服務(wù)公司由于缺乏對于家政服務(wù)人員的事前登記，致使王女士白白被家政服務(wù)員洗劫，后來發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員所持身份證是假的。

規(guī)范登記應(yīng)有必要的訊息：如身份證、健康證、外來人口流動證或下崗證、政府出示的證明等。其中必須保證身份證和健康證的真實(shí)性。

B．家政公司除了要保證家政服務(wù)人員的身份等真實(shí)性外，同時(shí)家政服務(wù)人員的權(quán)益同樣應(yīng)受到保護(hù)，家政公司必須對每個(gè)客戶提供信息的真實(shí)性給予調(diào)查，并驗(yàn)證。有關(guān)報(bào)道指出，一些中老年男性往往利用家政服務(wù)公司不對客戶嚴(yán)格調(diào)查的缺陷。因此用假身份證到家政公司雇傭家政服務(wù)員，并對她們進(jìn)行性侵犯?？蛻羟址阜?wù)人員的例子已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，這些一方面給家政服務(wù)人員造成了極大的陰影，另一方面讓社會造成對家政服務(wù)業(yè)的誤解，且留下了不好的印象。

為了避免這類事情的再次發(fā)生，家政公司必須做到對客戶資料的準(zhǔn)確掌握。如住處、身份證、客戶的職業(yè)及家庭成員狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

另外，針對有不良記錄的客戶應(yīng)限制其雇傭的人選，并列入黑名單，不僅如此為了防止其在其他地區(qū)作案，建議有關(guān)部門將其作案手段與資料上傳網(wǎng)上，以及時(shí)告知其他家政公司，防止“黑戶”在侵害其他服務(wù)人員。

家政公司應(yīng)樹立一個(gè)讓公眾信任的品牌，將所有不應(yīng)該發(fā)生的盡可能不發(fā)生，其中家政公司對客戶和服務(wù)員的調(diào)查必不可少。

C．當(dāng)家政服務(wù)公司將服務(wù)人員推薦給客戶時(shí)要持有認(rèn)真誠信的態(tài)度，雇傭關(guān)系確定后，還應(yīng)對服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督考核，家政公司對于在本公司登記注冊的服務(wù)人員制定嚴(yán)格的考核制度。如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、調(diào)整，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有56%的家政服務(wù)員與客戶發(fā)生了糾紛爭議沒有得到很好的處理。家政公司也沒有進(jìn)行調(diào)解，最終導(dǎo)致服務(wù)人員“開溜”并“帶走”了客戶家的東西。如據(jù)港灣家政公司的員工介紹，他們公司的曹阿姨在服務(wù)過程中與客戶發(fā)生了爭議，想辭職，當(dāng)她來家政公司所訴苦的時(shí)候。家政公司及時(shí)安撫她的情緒，并給她講解，調(diào)解曹阿姨與客戶的矛盾，最后雙方在心平氣和的情況下相互承認(rèn)自己都有過失。

在家政服務(wù)員服務(wù)的過程中，家政公司應(yīng)當(dāng)在家政服員的過程中，家政公司應(yīng)當(dāng)時(shí)刻了解工作進(jìn)展情況，跟蹤考核服務(wù)員服務(wù)的質(zhì)量，并仔細(xì)調(diào)研客戶是否侵犯服務(wù)員的權(quán)益，努力使兩者之間達(dá)到一種和諧友好狀態(tài)。也使雇員、客戶和家政服務(wù)公司三方達(dá)到和諧共贏的良好局面。

D．家政服務(wù)人員與客戶二者之間的關(guān)系，有的很融洽，有的卻很不理想，要調(diào)節(jié)好兩者之間的關(guān)系，事后調(diào)查也是一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)。它主要包括三個(gè)方面，分別是質(zhì)量評估、問題總結(jié)和客戶積累。

家政服務(wù)公司應(yīng)與客戶之間形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，公司向客戶輸送服務(wù)人員，客戶及時(shí)將各方面信息反饋給公司，形成一個(gè)良性的循環(huán)，首先和每個(gè)客戶交談的必要步驟是填寫質(zhì)量評估表，強(qiáng)調(diào)服務(wù)人員在整項(xiàng)工作中的質(zhì)量、效率，是否按時(shí)、按量完成，是否達(dá)到客戶的要求，是否可以確實(shí)達(dá)到為客戶解憂的程度，以便家政公司針對性進(jìn)行調(diào)整、提升。在這一點(diǎn)上位于我市城隍廟古玩城隔壁的“合美”家政公司做的非常好，24小時(shí)人工服務(wù)電話，及時(shí)調(diào)節(jié)客戶與服務(wù)員之間的關(guān)系，直至兩方均滿意為止，且客戶都有及時(shí)反饋服務(wù)質(zhì)量的好習(xí)慣。

其次，家政公司應(yīng)成立一個(gè)部門，專門對市場中出現(xiàn)的關(guān)于客戶與服用務(wù)員的問題進(jìn)行整理，總結(jié)，以便再次犯同樣的錯誤，并預(yù)測服務(wù)過程中可能發(fā)生的新問題，以便及時(shí)避免盡量做到萬無一失，只有這樣，家政公司才會在日趨競爭激烈的行業(yè)中立足，其實(shí)，我們周圍也不立這樣做的例子，但畢竟沒有被大多數(shù)公司采用，絕大多數(shù)還是只顧利益，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，我們走訪了位于寧國路社區(qū)服務(wù)中心的“徐敏”家政服務(wù)公司，該公司表示他們已意識到了這一點(diǎn)，只是并未重視，他們表示以后會慢慢采納我們的建議。

最后，家政公司應(yīng)與廣大的新、老客戶形成牢固的特定關(guān)系，不斷地從客戶手中積累相關(guān)資料，不斷地更新管理、培訓(xùn)方法，盡量使家政服務(wù)公司、服務(wù)人員、客戶三者之間形成一個(gè)良好關(guān)系。

（3）家政服務(wù)人員自我完善

    先看一下中外的對比。北京愛儂家政公司辦公室主任譚燕說，菲律賓女傭之所以出名，是她們已徹底職業(yè)化，有歸屬感、責(zé)任心，不覺得自己低人一等，也不認(rèn)為客戶高人一籌，我們目前還未能達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)，這就是我們當(dāng)前亟待解決的。由于過去雇員自身文化水平低，未經(jīng)過技術(shù)、專業(yè)、文化等相關(guān)的培訓(xùn)。所以就出現(xiàn)了一系列問題，讓我們一一來針對解決。

   A、家政服務(wù)人員文化素質(zhì)過低，高中以上戰(zhàn)83.9%，大專以上16.1%，該怎樣來提高她們的素質(zhì)呢？社會上要給予更多的關(guān)注給家政服務(wù)員，成立家政服務(wù)員素質(zhì)提升培訓(xùn)中心，培養(yǎng)一批專業(yè)的師資隊(duì)伍，專門從事對家政服務(wù)員的文化教育，整體上提高家政服務(wù)員們的專業(yè)素質(zhì)，在理論上把好這一關(guān)。

   B．調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)家政服務(wù)工作。作為家政服務(wù)員員本人，應(yīng)正確認(rèn)識同客戶之間的關(guān)系，要從心理上認(rèn)同自己在做一份很正當(dāng)?shù)墓ぷ?，克盡職守，做好自己本分的工作。當(dāng)遇到危及名譽(yù)和生命等問題時(shí)，應(yīng)有正確的眼光看待它，正確地處理它們。作為大學(xué)生更應(yīng)該擺正自己的心態(tài)，用心去接受這一工作，不僅大眾會理解，而且自己可以在這個(gè)職業(yè)上很好的發(fā)展，取得更大成功。

C、技能的掌握和經(jīng)驗(yàn)的積累。家政服務(wù)員為了適應(yīng)此行業(yè)的細(xì)化和專業(yè)發(fā)展的需求，應(yīng)積極主動接受國家對此行業(yè)的培訓(xùn)，主動接受教育、學(xué)習(xí)〈分為大學(xué)生的在校學(xué)習(xí)和下崗職工的再學(xué)習(xí)〉在思想和行動上積極響應(yīng)國家的號召。除了學(xué)習(xí)理論上的知識，家政服務(wù)員更應(yīng)該向有經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀的星級服務(wù)員交流與學(xué)習(xí)。在工作中，加強(qiáng)自我經(jīng)驗(yàn)的積累，使傳統(tǒng)服務(wù)員和綜合素質(zhì)高的人員形成一個(gè)“學(xué)習(xí)型”氛圍。

 （4）客戶理解和支持家政服務(wù)

“請家政服務(wù)員難，請好家政服務(wù)員更難！”這個(gè)問題一直困擾著中國許多城市的客戶，尤其是老年客戶在這個(gè)比俄羅斯整個(gè)國家人員[1.427億]都多的龐大的老齡人口中，有36.4%的人需要保健指導(dǎo)，有45.2%的人需要應(yīng)急護(hù)理，事實(shí)上這兩樣只有14.8%和0.7%的人得到了服務(wù)。隨著中國城市化的發(fā)展，越來越多的家庭正在變小，幾代同居共享天倫的場景應(yīng)急越來越少，更多的人特別是老年人獨(dú)自生活，需要提供生活照料。既然客戶如此需要家政服務(wù)員，為什么二者總是相處不和諧，為什么客戶老是愛抱怨呢？我們主要從以下幾個(gè)方面入手：

首先，作為廣大的客戶，首先應(yīng)擺正心態(tài)。從平等的角度與家政服務(wù)人員相處，尊重他們的人格、勞動成果，摒棄傳統(tǒng)觀念中服務(wù)員“低人一等”的思想。嚴(yán)格履行雇傭合同的義務(wù)，站在人性化的角度來看待當(dāng)今的家政服務(wù)人員。如我市夢園小區(qū)的王先生直稱：“我要他們干活是我的權(quán)利，不然我花這多錢干么”這樣的客戶就應(yīng)從舊思想中擺脫出來。從這點(diǎn)我們可以看出，客戶的道德問題也是值得我們關(guān)注的。《新安晚報(bào)》報(bào)道越來越多的服務(wù)人員遭到客戶的侵權(quán)甚至人身侵犯。為此，客戶不僅在實(shí)際中要積極配合服務(wù)公司、服務(wù)人員的工作，更應(yīng)該在觀念中得到重視。

    其次，更多的客戶應(yīng)了解當(dāng)今的家政業(yè)及當(dāng)今家政服務(wù)員的市場價(jià)格。合肥市有好多老人對市場通過培訓(xùn)認(rèn)證的家政服務(wù)員價(jià)格不太了解，認(rèn)為按等級分的800——1000元，1000——1200，1200——1500元是一個(gè)天價(jià)，許多人辛辛苦苦半輩子，退休工資只能付一個(gè)高級家政服務(wù)員的工資。老年人由于經(jīng)濟(jì)能力所限，請家政服務(wù)員的首選并不是高素質(zhì)、技術(shù)全面的家政服務(wù)員，而是低工資的家政服務(wù)員，孰不知，省了錢也省了服務(wù)質(zhì)量。在此，客戶就應(yīng)考慮清楚，選擇了就不要后悔。若對這一行情了解很清楚的話，就會減少對家政服務(wù)員服務(wù)不滿意情況的發(fā)生了。所以，社會上要請家政服務(wù)員的群眾就要積極關(guān)注我們的家政服務(wù)業(yè)了。這樣，就形成了一個(gè)良性的循環(huán)，我們何樂而不為呢？

最后，明確自己與家政服務(wù)員的關(guān)系。這主要存在兩個(gè)極端。一是不把家政服務(wù)員當(dāng)人看，簡直就是錢換來的奴隸；一是混淆二者之間關(guān)系，過分于服務(wù)員保持親昵[主要是老人及單身族]。所以，作為客戶來說，應(yīng)首先明確。家政服務(wù)員是一種正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，我們應(yīng)以合理的眼光來看待它，不要把服務(wù)人員當(dāng)牛馬，也不要把他們當(dāng)兒女，在生活中嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，進(jìn)行適當(dāng)?shù)販贤敖涣?，使二者更好的相處、配合，達(dá)到兩全其美的局面。

當(dāng)前,一方面我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變,家庭對社會家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大；另一方面，每年有大量的勞動力資源沒有得到充分的利用，以及在每年劇增的大學(xué)畢業(yè)生中有的卻無法就業(yè)，導(dǎo)致一個(gè)有著巨大市場潛力的中國急需一個(gè)新的行業(yè)來解決勞動力資源的剩余，而家政服務(wù)業(yè)作為新興行業(yè)迅速在中國崛起。

就發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，沒有充分的就業(yè)，就沒有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒有最廣大群眾的安居樂業(yè)，就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，每年可吸納大量人員再就業(yè)。

家政服務(wù)業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。在政府的扶持下：某家政服務(wù)公司的180名本市下崗工人享受到國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)和勞動保障，還使得部分待就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生在高素質(zhì)家政服務(wù)市場取得一席之地。在逐步完善家政行業(yè)規(guī)定的同時(shí)，政府有關(guān)部門要繼續(xù)落實(shí)好扶持下崗人員和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策，有利于社會的穩(wěn)定，更好的構(gòu)建和諧社會。